INCORPORACION DEL INCISO 12 AL ARTICULO 381 DE LA LEY 19090

LA LEY 19.153, CREA E INTRODUCE EL INCISO 12, AL ART.381 DE LA LEY 19090, SOBRE INEMBARGABILIDAD DE CUENTAS BANCARIAS ABIERTAS A CONSECUENCIA DE UN CONTRATO, PARA EL DEPOSITO DE REMUNERACION, PENSIONES, JUBILACIONES, Y PENSIONES ALIMENTICIAS.-

Ley 19.153, Incorpora un nuevo numeral al Artículo 381 de la ley 19.090 Ley 19.153

ANTECEDENTES.- La entrada en vigencia de la ley 19090, (Modificaciones al Código General del Proceso,  promulgada el 14 de junio de 2013 y publicada el  26 de junio de 2013), introdujo diferentes modificaciones procesales que regían con anterioridad en base a la ley 15.982, del 18 de Octubre de 1988, e introdujo nuevos institutos los cuales adornan y modernizan las diferentes estructuras procesales, y procedimientos, pretendiendo que los mismos acompasen los tiempos actuales.- Entre las innovaciones que entraron en vigencia con la ley 19.090, el articulo 380.8 , bajo el rotulo de embargo en cuentas bancarias no identificadas, abría la posibilidad del embargo en las cuentas bancarias, solamente cumpliendo los requisitos que establece la norma.- En los distintos foros, jornadas académicas, estudios doctrinarios, se discutía sobre la embargabilidad de las cuentas bancarias personales que su apertura obedecía al cobro de salarios, pensiones, jubilaciones, y hasta pensiones alimenticias.- Dicho extremo también fue objeto de estudio por nuestra parte en articulo que titulamos ¿El Art.380.8 del CGP en la redacción dada por la ley 19090, derogo el Art.25 del decreto- ley 15322?, el cual puede ser consultado en la página web del estudio jurídico – www.estudiosica.com – y en el cual planteábamos entre otros aspectos el embargo de cuentas bancarias en forma general ya que la ley no distinguía entre las mismas.- Asimismo, el artículo 381  en la redacción dada por la ley 19090, bajo el titulo de inembargabilidad, no excluía a las cuentas bancarias abiertas como consecuencia del depósito y cobro de salarios.- DICTADO DE LA LEY 19.153.- Apercibidos los legisladores del caos que se generaría con la posibilidad puesta de manifiesto por la novel norma jurídica, y la puesta en escena de los distintos informes, y estudios doctrinarios que se sucedieron con relación al tema a partir de la entrada en vigencia de la ley 19.090, se dicto la ley 19.153, la cual no modifica el principio general y criterio establecido en el artículo 380.8  de la ley 19.090, sino que por el contrario, agrega un inciso al artículo 381.- En dicho sentido, en la actualidad se consideran inembargables “Salvo en los supuestos especiales previstos en el numeral 1) de este artículo, las cuentas bancarias abiertas entre el obligado, el empleador o una institución de previsión social y la entidad de intermediación financiera, a través de un acuerdo para los depósitos de remuneraciones por cualquier concepto, pensiones, jubilaciones y retiros, o las abiertas para el depósito de pensiones alimenticias.

La misma norma establece que las Entidades del Sistema de Intermediación Financiera, deberán identificar estas cuentas, y no se aceptarán depósitos diferentes a los rubros señalados (remuneraciones por cualquier concepto, pensiones, jubilaciones y retiros, o las abiertas para el depósito de pensiones alimenticias).-

En suma, solucionada la cuestión suscitada, deberá de tenerse persente por aquellos titulares de las cuentas bancarias acordadas para depósitos de remuneraciones, pensiones, jubilaciones, etc, que las mismas no podrán utilizarse para otro tipo de depósitos ni transacciones.-

REFERENCIAS NORMATIVAS.-

Ley 19153 “Agrégase el siguiente numeral al artículo 381 del Código General del Proceso, incorporado por el artículo 1º de la Ley Nº 19.090, de 14 de junio de 2013: "12) Salvo en los supuestos especiales previstos en el numeral 1) de este artículo, las cuentas bancarias abiertas entre el obligado, el empleador o una institución de previsión social y la entidad de intermediación financiera, a través de un acuerdo para los depósitos de remuneraciones por cualquier concepto, pensiones, jubilaciones y retiros, o las abiertas para el depósito de pensiones alimenticias.    Estas cuentas deberán ser debidamente identificadas por las entidades del Sistema de Intermediación Financiera y en ellas no se aceptarán depósitos diferentes de los rubros precedentemente enunciados

Ley 19090. Articulo 380.8 - 380.8 Embargo de cuentas bancarias no identificadas. Para el exclusivo caso de títulos de vía de apremio, sin perjuicio de lo previsto el artículo 379, procederá el embargo de las cuentas y depósitos del ejecutado en Entidades del Sistema de Intermediación Financiera, sin necesidad de otra identificación que el nombre completo de la persona física o nombre y clase de persona jurídica, conjuntamente con un número identificatorio oficial. Dicho embargo comprenderá la suma adeudada más un 20% (veinte por ciento) para ilíquidos y quedará trabado con la providencia judicial que lo decrete y se notificará al Banco Central del Uruguay (BCU), quien lo comunicará por un medio fehaciente, en un plazo de tres días hábiles contados a partir del día siguiente al de la notificación, a todas las Entidades del Sistema de Intermediación  Financiera. El embargo se hará efectivo con la notificación a dichas Entidades. Las Entidades que tengan cuentas bancarias abiertas a nombre del ejecutado deberán informar a la Sede judicial, en un plazo de cinco días hábiles contados a partir de la notificación que les realice el Banco Central del Uruguay, según lo dispuesto en el inciso anterior, la existencia y cuantía de los fondos y valores, en cuenta corriente, depósito o cualquier otro concepto, de los cuales el titular es el ejecutado. Dichos datos sólo podrán ser tenidos en cuenta a los efectos de adoptarse  embargo específico en esa ejecución. Se excluye de este procedimiento de embargo a las cuentas y depósitos de ahorro previo de vivienda radicados en el Banco Hipotecario del Uruguay (BHU). ARTÍCULO 381. (Bienes inembargables).-No se trabará embargo en los siguientes bienes: 1) Las remuneraciones, por cualquier concepto, de los empleados públicos y privados; las pensiones, jubilaciones y retiros; así como las pensiones alimenticias, salvo en este último caso que sean suntuarias. No obstante, podrán afectarse las remuneraciones, pensiones, jubilaciones y retiros en los siguientes casos: a) Cuando se tratare de deudas por tributos o de pensiones alimenticias decretadas judicialmente, podrán embargarse hasta la tercera parte; en los casos de pensiones alimenticias en favor de menores e incapaces servidas por sus ascendientes, serán embargables hasta la mitad. b) Cuando una ley habilite el embargo o afectación por retención, por orden judicial, en cuyo caso regirá el límite de la tercera parte. Cuando hubiere más de un embargo o afectación por retención, será aplicable el régimen de la Ley N° 17 .829, de 18 de setiembre de 2004, y sus modificativas. 2) Las prendas de uso personal del deudor y de su familia y los muebles y útiles contenidos en su casa habitación, salvo que la deuda provenga de la adquisición de los mismos muebles; se exceptúan de la inembargabilidad los bienes  suntuarios. 3) Los libros relativos a la actividad laboral del deudor persona física. 4) Las máquinas e instrumentos de que se sirva el deudor persona física para la enseñanza de alguna ciencia o arte o para el ejercicio de su oficio o profesión, salvo el caso de bienes prendados para garantizar el precio de la adquisición. 5) Los alimentos y combustibles que existan en poder del deudor, hasta la concurrencia de lo necesario para el consumo de su familia durante tres meses. 6) Los derechos cuyo ejercicio es meramente personal, como los de uso y habitación. 7) Los bienes raíces donados o legados con la expresión de no embargables, siempre que se hubiere hecho constar su valor al tiempo de la entrega, por tasación aprobada judicialmente; pero podrán embargarse por el valor adicional que después adquiriesen. 8) Toda clase de bienes, cuentas o créditos del Estado y de los Gobiernos Departamentales (artículo 460 del Código Civil). 9) Los bienes afectados al culto de cualquier religión. 10) Los derechos funerarios. 11) Los bienes que expresamente establezca la ley con ese carácter.  

Marcelo Sica Pérez Abogado